Медведев Дмитрий

Внутренняя политика

В инаугурационной речи Медведев заявил, что приоритетной задачей считает «дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых гражданских возможностей».

Начало деятельности Дмитрия Медведева на президентском посту совпало с началом мирового финансового кризиса в 2008 году, который затронул почти все страны мира, где были в достаточной мере развиты международные отношения и торговля.

В качестве областей для первых решительных мер в сложившейся экономической ситуации руководством РФ были выбраны бюджетная и кредитная политика. Была налажена работа экспертов по выработке и реализации антикризисной программы, которая дала первые положительные результаты уже в конце 2009 года.

В сентябре 2008 года началось планирование корректировки трехлетнего бюджета и было предусмотрено существенное увеличение военных расходов. В 2009 году значительно выросло финансирование расходов на нужды обороны.

В последние месяцы президентства Медведева были предприняты шаги по принятию некоторых послаблений в области избирательного законодательства (в частности, упрощение порядка регистрации политических партий). В 2014 году избирательное законодательство вновь было ужесточено.

Проводилась политика модернизации и инновационного развития.

Внешняя политика

8 августа 2008 года Грузия под руководством президента Михаила Саакашвили выступила с военной агрессией против Южной Осетии, которую формально обвинила в нарушении режима прекращения огня. Защищая многочисленных граждан РФ, проживающих на территории Южной Осетии, Россия в тот же день вмешалась в события, направив военные подразделения на помощь российскому миротворческому батальону, располагавшемуся в зоне грузино-южноосетинского конфликта и который понес потери с началом обстрела грузинскими войсками территории Южной Осетии.

Вооруженный конфликт в Южной Осетии получил название Пятидневной войны. 12 августа Медведев заявил о принятии решения по завершению операции по «принуждению грузинских властей к миру». Действия Грузии были охарактеризованы Президентом РФ как геноцид и этнические чистки.

Совместно с президентом Франции Николя Саркози Медведев принял план урегулирования вооруженного конфликта в Грузии, который ставил целью прекращение военных действий, отвод войск на позиции до 8 августа и гарантии безопасности для Абхазии и Южной Осетии. 26 августа Россия в одностороннем порядке признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств. 2 сентября 2008 года Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ. Затормозился процесс вступления Грузии в НАТО, тогда как операцию против Южной Осетии Грузия готовила совместно с США.

31 августа 2008 года глава России огласил «5 позиций» внешней политики:

1. Россия признаёт первенство основополагающих принципов международного права, которые определяют отношения между цивилизованными народами.

2. Неприятие однополярного мира (доминирования США) и строительство многополярности.

3. Избежание изоляции и конфронтации с другими странами.

4. Безусловный приоритет защиты жизни и достоинства российских граждан, «где бы они ни находились».

5. Защита интересов России в «дружественных ей регионах».

По итогам июньских переговоров 2009 года с председателем КНР Ху Цзиньтао Медведев объявил о заключении российско-китайского соглашения в области энергетики на сумму ~100 миллиардов долларов США. Сделка стала крупнейшей в истории отношений Китая и России.

8 апреля 2010 года Медведев и президент США Барак Обама подписали Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III). По мнению президента России и некоторых других высших должностных лиц государства, СНВ-III упрочил безопасность России, США и всего мира, снял взаимные озабоченности стран и позволил сэкономить огромные средства, не тормозя модернизацию вооружений. Во время президентства Медведева крайне остро встал вопрос о создаваемой США системе противоракетной обороны в Европе (ЕвроПРО).

В 2010 году началось строительство морской части магистрального газопровода между Россией и Германией по дну Балтийского моря – «Северный поток». Целями проекта было увеличение поставок российского газа на европейский рынок и снижение зависимости приобретателей от транзитных стран. «Газпром» получил 51 % акций «Северного потока». В 2010 году планировалось начать строительство магистрального газопровода «Южный поток» – по дну Черного моря из России в Болгарию и далее в страны Балканского полуострова, в Италию и Австрию. Реализация проекта была начата в декабре 2012 года, но из-за неконструктивной позиции Евросоюза работы прекратились.

В 2011 году по арабскому миру прокатилась волна протестов (цветные революции, инициированные или поддержанные США и их союзниками), повлекшая за собой государственные перевороты в Тунисе, Египте, Йемене, гражданские войны в Ливии и Сирии, массовые демонстрации в Алжире, Ираке, Марокко, Омане и других странах. Эти события получили название «Арабская весна». В то время возможности России повлиять на ситуацию были ограниченны, а ключевые страны мира, вместо норм международного права, предпочли ориентироваться на собственные геополитические интересы.

В феврале 2011 года Президент РФ Медведев на заседании Национального антитеррористического комитета высказался на тему цветных революций и их последствий в Тунисе и Египте: «Такой сценарий они раньше готовили для нас, а сейчас они тем более будут пытаться его осуществлять. В любом случае этот сценарий не пройдет. Но все происходящее там будет оказывать прямое воздействие на нашу ситуацию, причем речь идет о достаточно длительной перспективе, речь идет о перспективе десятилетий…».

В ноябре 2011 года Медведев заявил, что стремление людей в арабских странах к демократии понятно, но если результатом является гражданская война, то это абсолютно неприемлемо. Также Медведев выразил надежду, что в этих государствах «наступит успокоение, гражданский мир, религиозное и межконфессиональное спокойствие». Что касается ситуации в Сирии, то Россия поддержала законного сирийского лидера Башара Асада.

Также Россия настойчиво препятствовала принятию резолюции по Сирии Совбезом ООН, продолжила исполнять условия всех военных заказов в Сирии и оказалась на ключевых позициях в отношении этого государства. В данном случае Россия действовала в рамках международного права и учитывала необходимость борьбы с международным терроризмом.

Реформы Медведева

В рамках президентского срока Медведева в России были проведены реформы в области частного предпринимательства, множество реформ в социальной сфере, в том числе увеличение материнского капитала на второго и третьего ребенка; поправки к Конституции РФ, модернизация экономики РФ в сфере технологий, антикоррупционная реформа в органах исполнительной и законодательной власти, правоохранительная реформа; окончательно свернута завершившаяся успешно контртеррористическая операция на Северном Кавказе; реформирована армия.

Итоги деятельности Медведева

По данным Всемирного банка, опубликованным к началу весны 2010 года, экономические потери России в условиях мирового экономического кризиса были значительно меньше, чем предполагалось, а внешний долг страны вырос всего на 14 %, что было самым стабильным результатом среди пострадавших от экономического кризиса стран.

Путем увеличения кредитования банков была существенно упрочнена финансовая система России, также не была допущена паника среди населения. А реформы в области частного предпринимательства позволили малому бизнесу выжить.

Реальные заработные платы в течение четырех лет президентства Медведева росли, средняя заработная плата по экономике выросла на 18 % в реальном выражении, а в номинальном – на 75 %. В 2,5 раза вырос размер трудовой пенсии. Полтора миллиона граждан РФ, благодаря государственной программе прямой поддержки, смогли обзавестись жильем, и более одного миллиона семей, используя средства материнского капитала, смогли улучшить свои жилищные условия.

Также к достижениям Медведева в области внутренней политики можно отнести модернизацию экономики РФ в сфере технологий (компьютерных, космических, военных, медицинских и пр.), начатую в 2009 году. В 2010 году был дан старт технопарку (наукограду) «Сколково» – строящемуся в Москве современному научно-технологическому инновационному комплексу по разработке и коммерциализации новых технологий.

Главным достижением в социальной сфере можно считать рост и стабилизацию численности населения России. В 2008–2011 годах Россия достигла одного из самых высоких показателей за несколько десятилетий: количество семей, родивших второго ребенка, увеличилось на 45 %, а третьего – на 62 %.

Конституционная реформа изменила порядок избрания кандидатов в президенты (вместо четырех – на шесть лет), в Совет Федерации и Государственную думу (вместо четырех – на пять лет), возвращены прямые выборы глав регионов, отмененные в 2004 году.

Антикоррупционная реформа во всех органах исполнительной и законодательной власти способствовала отделению властей от крупных бизнесменов. Данная реформа была одной из самых жестких реформ, проведенных при президенте Медведеве.

Была проведена чистка региональных руководителей, коснувшаяся в первую очередь губернаторов, уличенных в коррупции.

Реформа в Министерстве внутренних дел России 2009–2011 годов изменила методы оценки работников правоохранительных органов, при этом их зарплаты были увеличены, а численность сотрудников органов внутренних дел сократилась на 22 %. Был также создан СК РФ (Следственный комитет Российской Федерации), который не подчинялся прокуратуре и стал самым независимым следственным органом в стране. Законом «О полиции» милиция была переименована в полицию.

Договор СНВ-III многими экспертами был расценен как крупнейшее достижение политики «перезагрузки» (попытки конструктивного переосмысления российско-американских отношений и намерения выстраивать партнерские отношения в российско-американских отношениях; попытка не удалась в перспективе из-за поведения США). Вопрос по ЕвроПРО снят не был, поскольку Россия требовала учитывать ее стратегический паритет (состояние примерного равенства, баланса сторон в количестве и качестве ракетно-ядерного оружия и вооружений сторон), а США в своей позиции фактически продвигали противоположные условия.

Однако скорость развертывания ПРО в Восточной Европе снизилась, что можно считать достижением.

В целом в отношениях России и США произошли позитивные изменения, существовала надежда на дальнейшее сближение, но из-за последующей политики США не только надежды потерпели крах, но и отношения двух стран оказались в очень тяжелом положении.

Были налажены союзнические отношения с Кубой и Венесуэлой.

В 2012 году в ходе подведения итогов своего президентского срока Медведев отметил и недостатки: рост безработицы до 4 % и выше по результатам 2011 года; недостаток финансирования внутреннего сектора российской экономики, из-за чего выход из кризиса затянулся; недостаточное внимание новой реформе образования (в частности – совершенствованию обязательного Единого государственного экзамена, ЕГЭ) и невключение этой сферы в антикоррупционную реформу, что резко повысило взяточничество среди работников образования; недостаточное внимание фармацевтической отрасли, из-за чего возник дефицит на некоторые группы медикаментов и рост цен на них; спорное решение об изменении поясного времени в некоторых регионах и отмена перевода часов с зимнего времени на летнее и наоборот; а также – сокращение числа часовых поясов в Российской Федерации.

Личность Медведева

Дмитрий Анатольевич родился в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург), в семье ученых-преподавателей. По воспоминаниям школьной учительницы Медведева, он много времени посвящал учебе и мало гулял на улице со сверстниками. С 1979 года член комсомола. В 1987 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ныне СПбГУ), спустя три года – аспирантуру юридического факультета СПбГУ, защитил кандидатскую диссертацию по юриспруденции. Проявил себя старательным студентом.

Карьеру Дмитрий Медведев начинал лаборантом на кафедре Ленинградского технического института. В 1986 году вступил в КПСС, членом которой оставался до 1991 года. В 1989 году принимал участие в избирательной кампании Анатолия Собчака по выборам народных депутатов СССР. В течение 1990-х годов (до переезда в Москву в 1999-м) Медведев преподавал гражданское и римское право на кафедре гражданского права юридического факультета СПбГУ, в 1990–1995 годах являлся советником председателя Ленинградского городского совета и экспертом Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.

В феврале 2000 года Дмитрий Анатольевич возглавил предвыборный штаб кандидата в Президенты РФ Владимира Путина. С июня 2000 по ноябрь 2005 года последовательно занимал должности заместителя руководителя и руководителя Администрации Президента РФ. С ноября 2003 года Медведев входит в состав Совета безопасности РФ (во время своего президентского срока в 2008–2012 годах являлся председателем Совбеза). В 2005 году Медведев был назначен первым вице-премьером РФ. В 2007 году выдвинут кандидатом на пост Президента РФ. 2 марта 2008 года избран Президентом РФ с перевесом в 70,28 % голосов на четыре года. С 8 мая 2012 года Дмитрий Медведев является премьер-министром РФ, в том же месяце вступил в партию «Единая Россия».

С 1993 года Медведев женат на своей однокашнице по школе – Светлане Линник. У супругов есть сын. С юности Дмитрий Анатольевич увлекается рок-музыкой и фотографией, является большим поклонником информационных технологий, в том числе одним из самых активных пользователей социальных сетей среди высокопоставленных российских чиновников. Медведев известен как болельщик питерского футбольного клуба «Зенит». В возрасте 23 лет Медведев принял решение креститься по православному обряду. Дмитрий Медведев является обладателем множества российских, иностранных, конфессиональных наград, почетных ученых званий и т. д. В 2015 году представлен к ордену «За заслуги перед Отечеством» I степени. Кроме того, президент Медведев был самым молодым главой российского государства после 1917 года, включая советский период.