En
EN
Поиск
Читать
СтатьиПамятникиСобытияБиографииНаучные статьиДокументы
Смотреть
ВидеолекцииВидеокурсыФильмыПамятные даты
Слушать
АудиолекцииПодкасты
Россия–моя история
Исторические карты
Лента времени
Библиотека историка
Учителю и ученику

Как нам обустроить Сибирь. К годовщине указа о переселении крестьян

20.04.2017


В этот же день в 1994 году:
вступил в силу Договор о коллективной безопасности,
подписанный рядом постсоветских республик

20 апреля 1846 года был издан указ, возобновивший  государственную политику по освоению Сибири.

С 1 февраля преимуществами Федерального закона о «дальневосточном гектаре» могут пользоваться не только жители региона, но и все россияне. К настоящему моменту в работе более чем 70 тыс обращений, а сама программа, очевидно, нацелена на стимулирование миграции в регион.

Однако не только Дальний Восток нуждается в реосвоении, Сибирь испытывает похожие проблемы. И сегодня, когда мы справляем 171-ю годовщину указа об организации переселения крестьян, стоит поговорить о том, что раздавать землю – это конечно хорошо. Но мало.

Начинал ещё Грозный

Вообще активно осваивать Сибирь начали уже в XVI веке, чему немало способствовала политика Ивана Грозного и деятельность отдельных предприимчивых людей вроде Строгановых. Для создания промыслов и ведения хозяйства на новых землях им нужны были люди. Частью добровольцы, остальных предоставляло государство.

Так, в 1590 году семья крестьянина, решившего переселиться за Урал, могла рассчитывать на 25 рублей подъёмных от государства и ещё на 110 – от уезда. Напомним, спустя сто с лишним лет, когда Пётр I только ввёл налог на бороду (30-100 рублей), это считалось очень большими деньгами даже для знати и купцов, на которых тяжесть этого налога в основном и упала. Таким образом, сотней лет ранее 135 рублей на крестьянскую семью и вовсе были состоянием, аналогом пещеры Аладдина. Скажем, через пару десятков лет, в Смутное время, Минин платил наёмному войску от 30 рублей в год на человека, что также считалось на то время неслыханной щедростью. Нет, это не к тому, что реки текли молоком и мёдом.

Но нелишне вспомнить, что примерно в то же время из Европы в Америку отправлялись мигранты, которым никто не платил никаких подъёмных. Наоборот, они сами собирали деньги на дорогу, обустройство, не говоря уж о том, что по тем временам путешествие через Атлантику было сродни полёту на Марс – в смысле в один конец. Мы же осваивали не колонии, а Россию, поэтому переселение в Сибирь изначально было государственным делом.

Правда, из-за того же Смутного времени оно на долгое время застопорилось. Потом XVII век прошёл в беспокойстве – то на западных, то на южных рубежах. Результатом этого «беспокойства» стал переход днепровского Левобережья под руку Алексея Михайловича. Острая надобность в освоении Сибири исчезла – Дикое Поле под боком, его бы освоить. При Петре I и его наследниках вектор политики уже прочно сместился на юг и запад. И лишь к середине XIX века, когда Причерноморье уже отбили и обжили, вспомнили и о Сибири.

Изобретать велосипед не стали. По указу 1843 года переселенцы снова-таки получали подъёмные. Плюс прощение недоимок. Плюс освобождение от податей на восемь лет. Ну и земля, конечно – по 15 десятин (16,35 га примерно) на душу. Тогда как средний размер крестьянского надела после реформы 1861 года составлял 3,3 десятины. Неудивительно, что в 1845-1855 годах в Сибирь отправились почти 91 тыс. крестьян. Однако это только официально, конечно.

Кстати, одним из косвенных показателей того, что с момента указа 1843 года освоение Сибири пошло куда как активнее можно считать другой указ – о строительстве Транссиба. Два указа разделяет 48 лет, не так уж и много. Однако Транссиб уже проходил через довольно крупные города. А ведь незадолго до указа о переселении декабристы в Чите сами себе острог строили: не было в Чите  где их содержать в таком количестве.

Успешный опыт 1843 года затем был использован Столыпиным, в соответствии с предложенной им аграрной реформой в Сибирь отправились уже 2,8-3 млн человек.

Сегодня перед государством стоят те же проблемы, что и перед Николаем I и Столыпиным. С 1991 года, по оценке демографов, население Сибири сократилось на 2 млн человек. Не то, чтобы приходилось заселять земли заново, но людей не хватает. Настолько, что ещё в 2014 году в Минтруда представили программу содействия переселению: в 2015-2018 годах на неё планировалось выделить 50 млрд рублей и привлечь за счёт этого в регион 350 тыс. человек. Прошлой осенью возник и вовсе амбициозный план: переселить в Сибирь от 0,5-1 млн жителей Кавказа и Юга России.

Эпоха великих переселений закончилась

Однако есть проблема. В наше время понятия «освоение Сибири» и «переселение» перестали быть, так сказать, пересекающимися множествами. В аграрной России XIX и начала XX веков, где до 90% населения были крестьянами, можно было переселять и сотнями тысяч и даже миллионами. И потом Россия гнала на внешний рынок сибирское зерно и сибирское масло. В наше время у РФ и структура населения другая, и структура экспорта. Уже нельзя за десяток лет перевезти сотни тысяч человек. А главное – не нужно.

Во-первых, за минувшие века Сибирь так или иначе освоена. Нет нужды бегать по ней как первопроходцу. Если оттуда уезжают люди в пугающих количествах, то прежде чем привлекать новых, вбухивая в это миллиарды бюджетных денег, нужно сделать так, чтобы перестали уезжать уже живущие. Это, по меньшей  мере, логично.

Отсюда следует «во-вторых»: корень проблем Сибири не демографический, это лишь следствие, а экономический. Значит, и вкладывать нужно не в переезды, а в экономику. Вначале – в комплексный план развития региона. Региональную индустриализацию, если угодно.

А это как раз «в-третьих». Сегодняшние россияне – прежде всего горожане, а не жители деревни, как 100 или 170 лет назад. А значит, планируя их переселение, следует думать о предприятиях.

В-четвёртых. В начале XX века Столыпин, приехавший проведать переселенцев, на прощание пожелал им заработать миллион. На что один из присутствовавших на встрече купцов скромно отметил: «Уже есть». Это к тому, что Сибирь всегда ворочала миллионами. Те же Строгановы на ней озолотились. Почему? Ну, вот хотя бы потому, что экспортировали сливочное масло, то есть продукт переработки. В Британии лучший сорт сливочного масла был известен как «датское». Датское – это привезённое из Дании, а не сделанное в Дании. Потому что в Данию оно попадало из России.

Это к тому, что для Сибири нужно искать такие же ниши, только в промышленности. Учитывая, что некоторые из них могут давать международные отношения. Те же санкции, к примеру, ценность которых для внутреннего производства в своё время объяснил красноярский «весёлый молочник» Джастас Уолкер: «...потому что его не будет – вашего итальянского сыра, ахахаха». К слову, сейчас Джастас перебрался на Алтай, продолжает заниматься сыроварением и даже задумал открыть интернет-магазин. Обычный человек оказался способен извлекать для себя выгоды как от неосвоенности Сибири, так и от побочных эффектов российской внешней политики. Сложно поверить, что  подготовленные специалисты не смогут в приемлемые сроки набросать хотя бы примерный план перспективных производств в регионе. Тем более, что институционально всё уже готово давно: СЭЗ, ТПР, всё это в Сибири есть.

Ну и в-пятых. Как и ранее, переселение и освоение – это государственное дело. Однако в наше время два эти слова придётся поменять местами. Это раньше было достаточно дать крестьянам денег, землю и забыть о них на восемь лет. Сегодня придётся сначала крепко помозговать – куда именно переселенцев везти. И только после этого начинать швыряться деньгами.

Теги:
История абсолютизмаИстория белого движенияИстория и ИКТСфрагистикаЭтнология и этнография
5496

Поделиться

Соцсети

Новое

Краткая история польской русофобии. XX-XXI вв.

Методические материалы по истории «украинского вопроса»

Ростислав Мединский награжден Памятным знаком «Комсомольская правда»

К 85-летию со Дня основания Рязанского военного автомобильного училища

Алексей Андреевич Туполев: 100 лет со дня рождения выдающегося авиаконструктора

Советская ювелирная промышленность в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Видео

Видео

Памятные даты военной истории России

Восстание в лагере Собибор. Памятные даты военной истории России

Видео

Распад СССР за 22 минуты.

Распад СССР за 22 минуты.

Видео

Памятные даты военной истории России

Гумбинненское сражение. Памятные даты военной истории России

Популярное

© 2012–2025, Российское военно-историческое общество. Все права защищены. При цитировании и копировании материалов с портала «История.РФ» активная гиперссылка обязательна
Правила обработки и защиты персональных данныхПолитика конфиденциальности мобильного приложения История.рф *В оформлении использованы фотографии из источников warheroes.ru и waralbum.ruО проекте